今后在撥打或接聽(tīng)電話(huà)時(shí)，如果你看到15位長(cháng)的“700××××××××××××”號碼，即可認定此次通信使用了號碼保護服務(wù)，對方將看不到你的實(shí)際號碼。

　　7月2日，工信部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確規劃700號段作為號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的專(zhuān)用碼號資源，管理位長(cháng)11位，使用位長(cháng)15位。

　　為個(gè)人用戶(hù)分配臨時(shí)號碼

　　號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)是指受快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)及其他企事業(yè)單位委托，為其個(gè)人用戶(hù)分配臨時(shí)號碼(通常稱(chēng)為“中間號”或“隱私號”)代替真實(shí)手機號碼，利用公用電信網(wǎng)實(shí)現和他人之間的話(huà)音、短消息等通信功能，減少個(gè)人手機號碼泄露風(fēng)險的一種業(yè)務(wù)。

　　號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)由應用平臺提供方、基礎平臺提供方和業(yè)務(wù)使用方三者協(xié)同開(kāi)展。為滿(mǎn)足開(kāi)展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的號碼資源需求，并與固定、移動(dòng)用戶(hù)號碼明顯區分，便于用戶(hù)識別，工業(yè)和信息化部規劃700號段作為號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的專(zhuān)用號碼資源，管理位長(cháng)11位，使用位長(cháng)15位。

　　但據工信部信息通信管理局介紹，在實(shí)踐中也面臨一些問(wèn)題。企業(yè)多使用手機號碼作為“中間號”開(kāi)展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)，導致用戶(hù)接聽(tīng)時(shí)難以判斷來(lái)電是“中間號”還是對方實(shí)際號碼。部分“散亂差”企業(yè)為逃避監管，以保護用戶(hù)隱私為由，批量使用手機號作為“中間號”撥打商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)，甚至存在用于詐騙等違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險。

　　設置了試點(diǎn)過(guò)渡階段

　　此外，這項業(yè)務(wù)涉及主體較多，如果缺乏統一的技術(shù)實(shí)現標準及服務(wù)規范要求，將導致運營(yíng)各方責任不夠清晰。為此，《通知》從試點(diǎn)內容、工作安排、相關(guān)要求等三方面，系統部署了號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作。

　　《通知》設置了三個(gè)月試點(diǎn)準備階段、三個(gè)月試點(diǎn)過(guò)渡階段、兩年正式試點(diǎn)階段。試點(diǎn)過(guò)渡階段結束后，將全部使用700專(zhuān)用號碼開(kāi)展號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)。

　　據工信部介紹，當前我國號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)日均訂單量至少為3.5億，規劃700專(zhuān)用號碼，在形式上可以與手機號碼明顯區分，方便用戶(hù)識別，在數量上可以滿(mǎn)足未來(lái)快遞、外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)等場(chǎng)景千億級的碼號資源需求。

　　明確業(yè)務(wù)參與主體的責任邊界

　　《通知》也明確了業(yè)務(wù)參與主體的責任邊界及相關(guān)要求。

　　其中提到，應用平臺提供方要加強碼號資源管理，按需申請、科學(xué)規劃、合理使用碼號資源，不得用于撥打商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)或發(fā)送商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息。同時(shí)承擔防范治理電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法律責任，建立反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙內部控制機制和安全責任制度，建設完善電信網(wǎng)絡(luò )詐騙防范技術(shù)手段，依法對涉詐異常信息、活動(dòng)進(jìn)行監測識別、動(dòng)態(tài)封堵和處置。

　　對于基礎平臺提供方，則要做好號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)用號段的路由數據制作及配置工作，保障網(wǎng)絡(luò )的通信暢通，并集中統一管理基礎平臺。做好號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)用號段的網(wǎng)間傳送和管理，確保準確規范。

　　對于業(yè)務(wù)使用方，《通知》要求其不得非法買(mǎi)賣(mài)、出租、出借碼號資源。在征得用戶(hù)同意后依法依規提供號碼保護服務(wù)。同時(shí)要加強號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的使用場(chǎng)景和使用人管理，防范將號碼保護服務(wù)用于撥打詐騙、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)電話(huà)或發(fā)送詐騙、商業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信息等，嚴禁將號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)專(zhuān)用碼號資源用于注冊綁定互聯(lián)網(wǎng)應用。

　　釋疑

　　號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)應用在哪兒?

　　號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)可以應用在需要保護個(gè)人電話(huà)號碼的各種線(xiàn)上線(xiàn)下結合的服務(wù)場(chǎng)景中。例如:在網(wǎng)約車(chē)服務(wù)中，司機和乘客可通過(guò)打車(chē)平臺臨時(shí)分配的“中間號”進(jìn)行通信，相互隱藏雙方的電話(huà)號碼;在網(wǎng)絡(luò )購物中，購物平臺臨時(shí)生成一個(gè)“中間號”，隱藏訂單收件人的實(shí)際號碼，商家發(fā)貨和快遞派送時(shí)均可通過(guò)該“中間號”聯(lián)系到收件人;在外賣(mài)服務(wù)中，外賣(mài)平臺臨時(shí)生成一個(gè)“中間號”，對商家和騎手隱藏消費者電話(huà)號碼。

　　如何辦理號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)?

　　號碼保護服務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)平臺等企業(yè)(即業(yè)務(wù)使用方)為保護用戶(hù)的個(gè)人電話(huà)號碼信息而提供的一項服務(wù)。

　　用戶(hù)在使用互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)時(shí)，可自主選擇是否授權同意互聯(lián)網(wǎng)平臺提供號碼保護服務(wù)。業(yè)務(wù)使用方需由取得業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格的應用平臺提供方提供業(yè)務(wù)能力。

　　如何識別是否使用了號碼保護服務(wù)?

　　前期，企業(yè)使用手機號碼、固定電話(huà)號碼、95號碼等開(kāi)展號碼保護服務(wù)，號碼格式并不統一，也給用戶(hù)帶來(lái)了較多的困擾。

　　自試點(diǎn)過(guò)渡階段起，工業(yè)和信息化部開(kāi)始受理號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)試點(diǎn)和專(zhuān)用碼號資源申請，700號碼是工業(yè)和信息化部規劃給號碼保護服務(wù)業(yè)務(wù)的專(zhuān)用號段，和手機號碼、固定電話(huà)號碼等格式明顯不同。用戶(hù)在撥打或接聽(tīng)電話(huà)的時(shí)候，看到15位長(cháng)的“700××××××××××××”號碼，就可以認定本次通信使用了號碼保護服務(wù)，對方看不到用戶(hù)的實(shí)際號碼。同時(shí)，也將組織對700專(zhuān)用號碼進(jìn)行標記，顯性提示用戶(hù)該號碼為號碼保護服務(wù)專(zhuān)用號碼，提升用戶(hù)感知。

　　號碼保護服務(wù)會(huì )否影響正常通信?

　　號碼保護服務(wù)不會(huì )影響正常通信，使用該服務(wù)既能保障互聯(lián)網(wǎng)平臺的商家、配送等服務(wù)人員能夠聯(lián)系到用戶(hù)，同時(shí)又不向這些人員提供用戶(hù)實(shí)際電話(huà)號碼。

　　當服務(wù)人員或用戶(hù)使用“中間號”聯(lián)系對方時(shí)，雙方撥打和看到的號碼均是“中間號”，網(wǎng)絡(luò )中會(huì )將“中間號”最終翻譯成對方的實(shí)際號碼完成通信。

　　采寫(xiě):南都記者 李玲　　綜合央視新聞　　IC供圖